CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 916 / 2013

Dosar nr. 976 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru crearea cadrului instituţional necesar în vederea funcţionării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru crearea cadrului instituţional necesar în vederea funcţionării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.136 din 26.08.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare crearea cadrului instituţional necesar în vedere funcţionării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, stabilit prin Convenţia pentru stabilirea Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, încheiată la Bucureşti la 9 decembrie 2009 şi semnată de România la Bucureşti, la aceeaşi dată, ratificată prin Legea nr.250/2010.

            Totodată, prin proiect se propune abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.301/2000 pentru crearea cadrului instituţional necesar în vederea funcţionării Centrului Regional al Iniţiative de Cooperare în Sud-Estul Europei pentru combaterea infracţionalităţii transfrontaliere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.357/2001, având în vedere că, potrivit dispoziţiilor art.49 din Convenţia ratificată prin Legea nr.250/2010, la data intrării în vigoare a acestei Convenţii, îşi încetează valabilitatea Acordul privind cooperarea în scopul prevenirii şi combaterii criminalităţii transfrontaliere, ratificat prin Legea nr.208/1999.

2. Pentru respectarea uzanţei normative, art.1 trebuie reformulat, potrivit următorului model:

                        „Art.1. - În sensul prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

a) Convenţia SELEC - Convenţia pentru stabilirea ...;

b) SELEC - Centrul Sud-Est European ...;

c) CCPI - Centrul de Cooperare ...”.

3. La art.2 alin.(3), pentru un spor de rigoare în exprimare, sintagma „prin numire în funcţie şi de către Ministerul Finanţelor Publice” trebuie înlocuită cu expresia „prin numire în funcţie, precum şi de către Ministerul Finanţelor Publice”.

4. La art.4 alin.(2), sugerăm să se analizeze dacă textul nu ar trebui să cuprindă un set minim de criterii pentru selecţia ofiţerilor de legătură.

            În acest context, apreciem că proiectul ar trebui să prevadă, fie în mod expres, fie prin trimitere la actele normative relevante în domeniu, cel puţin obligativitatea şi modalitatea de realizare a „procedurii de verificare privind securitatea” prevăzută la art.14 alin.(3) din Convenţia SELEC. Menţionăm că, potrivit acestei norme, realizarea respectivei proceduri se face „în conformitate cu cerinţele naţionale”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.916/27.08.2013